“耕牛10万头左右，私马3万余匹。驴5000多头，羊3万多只。这是我刚到西京时的数据信息，这种情况必须改观”。颜寒厉声说道。
颜寒要求在两道各州成立养殖场，不论规模大小，把现有牛羊驴按照公母当成种子全部集中平均分配下去，牵扯到百姓个人的，务必讲明道理，按照市场价格进行赔偿。私人马匹考虑到军事需求，暂时征收13000匹健壮良马，收归政府所有。由后勤部统一管理，政府按照市场价格从百姓手中购买。鼓励百姓养殖牛马羊驴。凡是搞养殖业的，每头牲畜政府进行补贴500铜钱，每年可领取一次。保证三年之内，两道牛马驴羊的数量能突破100万头，争取不光保证了耕牛的使用，还能提供更多的牛肉，羊肉，驴肉，提高百姓的生活品质和收入，保证人民更加幸福的生活。
征收的13000匹马和上次整军剩余的马匹共计3万匹，在两道挑选十个适合放牧饲养马匹的州，建立十个养马场，初期主要是保证部队的战马和驮马供应。后期满足部队后也可以向百姓出售。农业部和后勤部负责协调土地和马匹，养马场建成以后，暂时由农业部管理，属于农业部资产。养殖这一块，财政部会拨付给你们20万两，用于扶持养殖业和养马场的建设。
发言结束以后，颜寒要求杨刚切实做好农业，农业是国之根本，也是百姓存活的基础，有任何需求包括资金都可以找他反馈。然后颜寒便离开了农业部。