公元1121年6月21日，也就是赵宇到达成都的第三天。轰轰烈烈的改革在两地拉开了序幕。在济王赵宇的主导下，两地的改革正是开始。赵宇首先确实定了成都为封地中心，即日起更名为成都市。赵宇命令，即日起，取消潼川府路和成都府路。成都府路改为西川省，省会成都。潼川府路改名为铜川省。省会同州，即改革以后的重庆市，两地最高文官改为省长。
原两路直属其他单位全部取消，官员全部留任待命。两地原有之35州府全部取消改为市。各州府官员改称市长。县不变，县改称县长。县下面根据各县实际情况设镇，镇设镇长，镇下设村，将百姓们其中居住。设村长。
同时在成都设政务院，独立于西川省单独办公，负责两省总体工作。院长一职暂时由赵宇担任。同时在成都设立后勤部负责军队和行政的后勤工作。设军部负责两省的军事工作，包括征兵调动作战等。设教育部负责两省的教育工作。设督察部负责两省的反腐工作，反贪工作。以及对官员的考核和任用。设警察部负责两省的治安工作。设经济部负责两省的经济发展以及相关的建设工作。设农业部主要负责两省的农业以及农业发展。设交通部，主要是负责两省的交通道路建设。设财政部，负责封地财政和税收工作。同时在赵宇的大力支持下建立了研发部，主要是负责新事物的研发和建设。以上各部隶属于政务院管辖。属省级单位。