只不过外围的平衡是有漏洞的，裴潜很清楚曹操怎么可能会被那几路兵马威胁的不敢动弹。
至于曹操为何没亲自来洛阳，这就无从所知了。
所以裴潜要趁着曹操不在的空子，尽快取得天子和众臣的信赖，然后带着他们悄悄去孟津。
大约用了一炷香的时间，终于选出了五座候选都城。
邺城、许昌、襄阳、蓟城、宛城。
其实还有几个城池被选，可全都因为票数过低被淘汰。
只是五座候选城池里竟然没有一座是徐州的，这一点让众人再次感到意外。
就连刘备也有把天子请去汝南的想法，可裴潜是发起者却没有提议任何的徐州城池成为候选，难道他真的只管替朝廷着想并无一点私心？
很快就连袁熙和曹昂也都这么认为，于是众人把精力都放在了五座城池上，再也没人去怀疑裴潜的真实想法。
龙座前天子一脸失望，小声问裴潜。
“前将军为何不提一座徐州的城池？”
“陛下也看到了，诸侯与大臣之间都有联系，我人微言轻，就算提了徐州的某处只怕也无法入围啊！”
天子一脸的不乐意，虽然裴潜的办法有可能让许昌和邺城落选，但是其他三座候选都城也非天子心中所愿，他只想留在洛阳，或者去徐州。
看到天子的表情裴潜心中暗喜，试探性的问道：“难道陛下不愿迁都去这五个地方吗？”
“不喜欢。”
“那……陛下是否有心仪的去处？”
天子环视一圈小声的回道：“徐州啊，朕想跟将军去徐州。”
“明白了，在下答应会带陛下去徐州，但是这个秘密暂时不能告诉任何人。”
“放心，朕懂得。”天子高兴不已。
裴潜则微笑着点点头，心说之前的表现果然没有白费，如今已取得天子的信任，接下来该是探探众臣的想法了。
五座候选城池已选定，裴潜让人搬来一块木板。
众人知道正式投票马上就要开始了，只是不明白那块木板究竟有何作用。
“还请诸位大人和使者们入座。”说完裴潜就在木板上依次写下五座城池的名称，“既然要投票，就要本着三公的原则。”
三公？太尉、司徒、司空，难道是让三公来投票吗？
太尉是袁绍，司空是曹操，司徒暂空，让袁绍和曹操投票选择迁都地点这不是又绕回去了吗。
众人都说不妥，裴潜笑着解释说。
“我说的三公可不是什么朝廷大员，乃是公平、公正、公开的意思。”
“所谓公平是指在座的诸位都有投票选择权；所谓公正是指投票机制不可有暗箱操作；所谓公开则是指投票过程中不会有任何隐瞒。”
讲到这里裴潜拿起笔在写着“襄阳”二字下画了一道横。
“待会诸位依次上来，在认可的城池下边标注，然后根据选择数量淘汰一个标注最少的城池进入下轮，以此例推最终优胜的那座城池便为最佳迁都之址。”
此方法绝对“三公”，多轮选择末位淘汰，也容易理解，众人都觉着可行。